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牢牢把握正确辦學(xué)方向 大力推進基礎教育公平優質發展
- 分類:媒體報道(dào)
- 作者:
- 來源:
- 發布時間:2018-10-23
- 訪問量:3421
牢牢把握正确辦學(xué)方向 大力推進基礎教育公平優質發展
【概要描述】今年(nián)9月10日至11日,黨中央在北京召開全國教育大會,這是在全黨全國深入貫徹黨的(de)十九大精神的(de)開局之年(nián)召開的(de)一(yī)次教育盛會,是一(yī)次具有裏程碑意義的(de)教育大會。在這次會議上,習近平總書記、李克強總理(lǐ)分别發表重要講話,
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- 發布時間:2018-10-23
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詳情
今年(nián)9月10日至11日,黨中央在北京召開全國教育大會,這是在全黨全國深入貫徹黨的(de)十九大精神的(de)開局之年(nián)召開的(de)一(yī)次教育盛會,是一(yī)次具有裏程碑意義的(de)教育大會。在這次會議上,習近平總書記、李克強總理(lǐ)分别發表重要講話,對新時代加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意教育作出了新的(de)系統部署。習近平總書記特别指出了教育對于黨的(de)長(cháng)期執政、對于增強中華民族創新創造活力和(hé)實現中華民族偉大複興的(de)決定意義,強調教育是國之大計、黨之大計。總書記站在新時代堅持和(hé)發展中國特色社會主義的(de)高(gāo)度,強調要堅持優先發展教育事業,要培養德智體美勞全面發展的(de)社會主義建設者和(hé)接班人,要加強教師隊伍建設,要堅決破除制約教育事業發展的(de)體制機制障礙,要加強黨對教育工作的(de)全面領導。李克強總理(lǐ)的(de)講話體現了鮮明問題導向,回應了社會關切,特别是針對如(rú)何落實教育優先發展、如(rú)何增強教育服務創新能力、如(rú)何培養更多适應高(gāo)質量發展的(de)各類人才、如(rú)何推進教育領域“放管服”改革、如(rú)何提高(gāo)教師待遇、如(rú)何保障随遷子(zǐ)女等弱勢群體就讀等一(yī)系列重大問題,提出了明确要求。
基礎教育是在讀規模最大的(de)教育,是學(xué)齡最長(cháng)的(de)教育,是與每個家庭、每個孩子(zǐ)息息相關的(de)教育,是為(wèi)學(xué)生終身發展打基礎的(de)教育。在整個教育體系中,基礎教育具有奠基性作用,被看作現代國民教育體系的(de)基石。基礎教育辦得好不好,直接關系到高(gāo)等教育和(hé)職業教育辦得好不好;人民群衆對基礎教育是否滿意,直接關系到對整個教育的(de)滿意度。可(kě)以說,實現教育現代化,首先要實現基礎教育現代化;建設教育強國,首先要建設基礎教育強國;辦人民滿意的(de)教育,首先要辦人民滿意的(de)基礎教育。在很大程度上講,貫徹落實全國教育大會精神,基礎教育是關鍵,也是重中之重。
這次全國教育大會對當前和(hé)今後一(yī)個時期教育形勢的(de)判斷,會議提出的(de)新思想新論斷以及作出的(de)一(yī)系列戰略部署,既是針對教育全局講的(de),同時對基礎教育也是适用的(de)。對基礎教育戰線而言,學(xué)習貫徹全國教育大會精神,要着力把握好以下幾個方面。
第一(yī),從政治上全面把握這次全國教育大會的(de)重大意義。當前,我國正處在改革發展的(de)又一(yī)關鍵時期,面臨錯綜複雜的(de)國際國內(nèi)形勢,教育肩負着特殊而重要的(de)使命。我國能否牢牢把握意識形态主導權話語權,能否有效應對來自(zì)方方面面的(de)執政挑戰,能否源源不斷地(dì)培養能夠擔當民族複興大任的(de)時代新人,能否成功跨越所謂的(de)“中等收入陷阱”,能否順利實現經濟轉型升級和(hé)高(gāo)質量發展,都離(lí)不開教育在人才、科技等方面提供強有力的(de)支撐。特别是今年(nián)以來國際國內(nèi)發生的(de)一(yī)系列重大事件,進一(yī)步凸顯了我國在意識形态安全方面面臨的(de)現實風險,以及在科技、人才等領域存在的(de)重大“短(duǎn)闆”,這些都迫切需要加快教育事業改革發展步伐。學(xué)習貫徹全國教育大會精神,要着眼黨和(hé)國家事業發展全局,從政治上全面把握這次大會召開的(de)時代背景,準确領會中央的(de)戰略意圖,明确大會對教育提出的(de)新要求,切實增強使命感緊迫感,自(zì)覺肩負起曆史賦予的(de)使命。
第二,牢牢把握基礎教育改革發展的(de)正确方向。這是這次全國教育大會特别關注的(de),也是習近平總書記講話反複強調的(de)。總書記指出,我國是中國共産黨領導的(de)社會主義國家,這就決定了我們的(de)教育必須把培養社會主義建設者和(hé)接班人作為(wèi)根本任務,培養一(yī)代又一(yī)代擁護中國共産黨領導和(hé)我國社會主義制度、立志為(wèi)中國特色社會主義奮鬥終身的(de)有用人才。這是教育工作的(de)根本任務,也是教育現代化的(de)方向目标。對基礎教育而言,要深入落實立德樹人,深入開展社會主義核心價值觀教育,大力加強優秀傳統文化和(hé)革命傳統教育,進一(yī)步拓展教育載體,豐富教育內(nèi)涵,創新方式方法,讓社會主義核心價值觀真正融入學(xué)生學(xué)習生活,成為(wèi)學(xué)生成長(cháng)成才的(de)內(nèi)在需求。要進一(yī)步完善教材管理(lǐ)制度,嚴格審批,加強監管,從源頭上把好教材的(de)意識形态關。要着力建立健全符合實際的(de)中小學(xué)校黨的(de)領導體制,切實抓好中小學(xué)基層黨組織建設,不斷加強和(hé)改進教職工思想政治工作,引導激勵廣大教師潛心教書育人。
第三,着力在全面提高(gāo)育人質量上取得新進展新突破。人才培養是教育的(de)中心任務。提高(gāo)人才培養質量,是所有教育工作的(de)核心。長(cháng)期以來,我們将很多的(de)财力精力用于擴大教育規模,改善學(xué)校辦學(xué)條件,提高(gāo)教育普及水平,取得了顯著成效。總體上看,我國各級各類教育普及程度基本都已達到了世界中上水平,當前教育面臨的(de)主要矛盾,是人才培養質量整體不夠高(gāo),學(xué)生片面發展問題比較突出,既不能适應學(xué)生全面發展的(de)需求,也不能很好地(dì)适應經濟社會發展的(de)需求。對此,這次全國教育大會給予了高(gāo)度重視(shì),習近平總書記從堅定理(lǐ)想信念、厚植愛國主義情懷、增長(cháng)知識見識、增強綜合素質等方面提出了明确要求,為(wèi)提高(gāo)育人質量指明了方向。下一(yī)步,要真抓狠抓人才培養,全面提升人才培養質量。具體到基礎教育領域,要深化中小學(xué)教育教學(xué)改革,全面加強教研工作,提高(gāo)教師育人能力,增強課堂教學(xué)效果。要着力改善教師待遇,吸引優秀人才報考師範專業,選擇長(cháng)期從教、終身從教,提升教師隊伍整體素質。要把勞動教育擺在更加突出的(de)位置,健全勞動課程體系建設,拓展勞動教育途徑,健全條件保障機制,納入綜合素質評價,确保勞動教育能夠真正開展起來。要深化考試評價制度改革,引導各地(dì)各校樹立科學(xué)的(de)教育政績觀,提高(gāo)考試命題水平,改進錄取方式,着力扭轉“唯分數、唯升學(xué)率”的(de)不良傾向,引導和(hé)促進學(xué)生德智體美勞全面發展。要堅持疏堵結合,持續推進校外培訓機構規範治理(lǐ),減少學(xué)生參加校外培訓的(de)盲目性功利性,堅決遏制“超前教育”“過度教育”等不良傾向,切實将學(xué)生從校外培訓的(de)沉重負擔中解放出來,能有更多真正屬于自(zì)己的(de)時間。要針對基礎教育各學(xué)段學(xué)生的(de)特點,大力開發各種學(xué)習資源,推動信息技術與教育教學(xué)的(de)深度融合,提高(gāo)教師的(de)信息化應用能力,為(wèi)學(xué)生個性化學(xué)習提供便利。要完善教育資源配置機制,引導各類教育教學(xué)資源優先向育人環節傾斜,不斷改善育人條件。要着力加強校長(cháng)培養培訓,大力提高(gāo)校長(cháng)素質,着力提升學(xué)校管理(lǐ)水平。
第四,始終将促進公平作為(wèi)根本價值取向。我國的(de)社會主義性質,決定了我們舉辦的(de)是社會主義教育,必須堅持以人民為(wèi)中心的(de)理(lǐ)念,大力發展面向所有孩子(zǐ)的(de)教育。基礎教育屬公共産品,義務教育還是基本公共産品,無論發展到哪個階段,都要将公平作為(wèi)根本價值取向,任何時候都不可(kě)偏廢。多年(nián)來,我們在促進教育公平方面采取了諸多舉措,教育公平邁出了重要步伐。但總體上看,我國發展十分不平衡,城鄉、區域、校際、群體之間教育的(de)差距依然很大。這次全國教育大會對促進教育公平高(gāo)度重視(shì),特别是針對當前教育公平面臨的(de)突出問題,提出了新要求、作出了新部署。具體到基礎教育,要大力改善貧困地(dì)區特别是“三區三州”基礎教育辦學(xué)條件,全面完成義務教育階段薄弱學(xué)校改造任務,确保全國所有義務教育學(xué)校都達到國家規定的(de)基本辦學(xué)标準。要持續推進縣域義務教育均衡發展,确保到2020年(nián)全國所有縣(市、區)都通過縣域義務教育均衡發展評估驗收,部分縣(市、區)實現優質均衡。要加快發展學(xué)前教育,進一(yī)步強化政府責任,加大财政投入,多措并舉,基本形成覆蓋城鄉的(de)學(xué)前教育公共服務體系。要全力實施高(gāo)中攻堅,大力改善貧困地(dì)區普通高(gāo)中辦學(xué)條件,擴大普通高(gāo)中辦學(xué)資源,完善普通高(gāo)中經費保障機制,促進高(gāo)中階段普通教育和(hé)職業教育協調發展,全面提升高(gāo)中階段教育普及水平。要高(gāo)度重視(shì)進城務工人員随遷子(zǐ)女、農村留守兒童、殘疾兒童等特殊群體教育。針對随遷子(zǐ)女,在落實“兩為(wèi)主”、保證“有學(xué)上”的(de)基礎上,要推動改善教育質量,幫助他們更好地(dì)融入班級、融入學(xué)校、融入城市。針對留守兒童,要推動健全各部門齊抓共管、全社會群策群力的(de)關愛服務體系,不僅注重改善他們的(de)學(xué)習生活條件,還要關心他們的(de)身心健康,讓他們健康快樂(yuè)成長(cháng)。針對殘疾兒童,要進一(yī)步擴大特殊教育資源,增加他們的(de)教育機會,尊重特殊教育孩子(zǐ)的(de)個體差異,探索形式多樣的(de)特殊教育模式,促進殘疾學(xué)生的(de)社會融入。要千方百計辦好公辦中小學(xué)幼兒園,讓公辦教育成為(wèi)基礎教育階段優質教育資源的(de)提供主體,确保普通家庭子(zǐ)女在公辦學(xué)校體系也能夠享受優質教育。
第五,不斷激發教育事業發展的(de)內(nèi)生動力。要想實現教育事業的(de)長(cháng)遠發展、健康發展,從根本上講,必須深化教育體制機制改革,提高(gāo)教育治理(lǐ)水平,形成良好的(de)教育生态,激發教育的(de)內(nèi)生動力。對此,這次全國教育大會提出了明确要求。具體到基礎教育,要深化教育督導體制改革,進一(yī)步優化教育督導頂層設計,加強教育督導基礎能力建設,提高(gāo)教育督導的(de)權威性,創新督導方式方法,突出督導重點,讓督導“長(cháng)牙齒”,把教育督導的(de)作用充分發揮出來。要在有效監管的(de)基礎上,設法為(wèi)廣大中小學(xué)松綁,在人财物等方面适當擴大學(xué)校的(de)自(zì)主權,确保學(xué)校能夠真正為(wèi)自(zì)身辦學(xué)行為(wèi)負責,減少對中小學(xué)的(de)各類檢查評估,讓學(xué)校的(de)功能強大起來,把該辦的(de)事情辦好,提高(gāo)學(xué)校教育的(de)含金量。要更加重視(shì)家庭教育,在全社會大力宣傳科學(xué)的(de)教育觀,合理(lǐ)引導家長(cháng)的(de)教育選擇,着力促進學(xué)校教育和(hé)家庭教育相互配合、相向而行,形成育人的(de)合力。要結合我國實際,注重吸收借鑒國際先進教育理(lǐ)念和(hé)方法,拓展廣大校長(cháng)教師的(de)國際視(shì)野,提高(gāo)基礎教育對外開放水平。要加強基礎教育領域行風建設,對教師課上不全講、收費補課等群衆反映強烈的(de)行為(wèi),加大打擊懲處力度,形成震懾,營造風清氣正的(de)育人環境。
第六,不折不扣抓好各項政策措施的(de)落實。黨的(de)十八大以來,習近平總書記反複強調,一(yī)分部署,九分落實。下一(yī)步貫徹落實會議精神,關鍵在落實。實踐證明,貫徹落實工作隻有落到基層,落到學(xué)校,落到實踐,真正影響到師生,才能見到實效。針對這次全國教育大會提出的(de)新要求、作出的(de)新部署,要逐一(yī)研究制定貫徹落實的(de)政策措施。要建立健全工作機制,指導督促方方面面将更多精力用于推動貫徹落實。對各地(dì)貫徹落實全國教育大會精神情況,要組織開展調研和(hé)督查,加強分類指導,實行分類支持,實行具體問題具體分析,不搞“一(yī)刀切”。對已經出台的(de)政策措施,要加強評估監測,并根據實際情況作出必要的(de)調整和(hé)完善。總之,要對貫徹落實工作一(yī)盯到底,确保取得預期成效。
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